为提高组工干部服务经济工作的能力和水平，推动组织部门精准服务保障中心大局，7月14日下午，丽水市委组织部举办第十一期组工学堂，邀请市政府秘书长、市府办党组书记胡献如，围绕“丽水市工业经济发展路径分析”作专题授课。

　　胡献如立足工作实际，以专业的视角、详实的数据全面系统介绍了丽水生态工业的发展脉络和近五年来生态工业取得的成就，特别是近一年来工业经济十大标志性成果，并根据目前工业发展存在的短板和问题，围绕丽水工业经济发展思路和2023年工业经济重点工作两方面进行了深入浅出的讲解。

　　会议强调，本次授课内容丰富、重点突出，对下一步组织部门更好地服务工业经济的发展具有很强的指引性，全市组工干部要认真学习领悟，结合工作实际深入思考、融会贯通、学以致用，坚持围绕中心、服务大局，为更好地服务丽水经济发展提供坚强的组织保障。

　　会议最后，为本期授课专家颁发组工学堂讲师证书。

　　本期组工学堂视频连线各县（市、区）委组织部，市县组织部门全体干部参加学习。

科普小贴士（企业篇）

　　一、工业企业划分的标准是什么？

　　工业企业以年主营业务收入为划分标准，分为规模以上工业企业、规模以下工业企业。其中，年主营业务收入在2000万元及以上的为规模以上工业企业，2000万元以下的为规模以下工业企业。

　　二、什么是专精特新“小巨人”企业？

　　是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业。

　　内涵及特征:

　　1.专业化。企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。

　　2.精细化。企业精细化生产、精细化管理和精细化服务，以美誉度高、性价比好、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。

　　3.特色化。企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品。

　　4.新颖化。企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

　　三、什么是“雄鹰企业”？

　　具体分为3类：

　　1.规模引领型企业。原则上年营业收入100亿元以上，主导产品或服务市场占有率居国内或全球前列，国际化程度较高（拥有海外研发、生产、销售等机构或基地）的企业。对市场占有率较高、带动能力较强的细分行业龙头企业、单项冠军、隐形冠军等申报企业的营业收入规模可以适当降低。

　　2.新经济企业。主导产品或服务市场占有率居全球行业前列、研发投入占主营业务收入比重较高（4%）以上，且具有全球较强竞争力和高成长性的企业。

　　3.世界500强等知名企业在我省创办的独立法人企业。具有一定规模、有较好发展前景的企业。

产业篇

　　一、丽水生态工业的发展历程有哪几个阶段？

　　1.第一阶段（“十五”2001—2005年）：确立“三市并举”发展战略，丽水工业发展迎来机遇。

　　2000年丽水撤地设市后，市委、市政府坚持把工业发展放在突出位置，提出“生态立市、工业强市、绿色兴市”发展战略，以工业园区为载体，工业经济发展迅速。到2005年，全市工业总产值达423亿元，是2000年的2.5倍，“十五”期间年均增长率为19.8%。

　　2.第二阶段（“十一五”2006—2010年）：丽水生态工业发展理念确立，工业经济进入快速发展阶段。

　　“十一五”期间，时任浙江省委书记习近平两次来丽水调研，给予“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的嘱托，希望丽水工业“走出一条科技先导型、资源节约型、环境友好型的发展之路”。《丽水生态产业集聚区发展规划》获省政府批复，是全省14个中唯一以“生态”为特色的产业集聚区。丽水工业进入快速发展阶段，全市工业总产值于2009年首次突破1000亿元大关，2010年达到1328.1亿元，“十一五”期间年均增长率为25.7%。

　　3.第三阶段（“十二五”2011—2015年）：向低丘缓坡要空间，全市低丘缓坡开发全面启动。

　　2011年12月，国土资源部将丽水市列入全国低丘缓坡综合开发利用首批试点市，全市低丘缓坡开发全面启动，全市开发区（工业园区）规划面积从56平方公里，提高到298平方公里，已开发面积从37平方公里提高到72平方公里，净增5.2万亩。2015年工业总产值1979.9亿元，年均增长8.3%。

　　4.第四阶段（2016年以来）：坚定“工业强市”方向不动摇，全市生态工业持续保持快速发展。

　　“十三五”以来，我市坚定“工业强市”方向不动摇，制定实施生态工业倍增行动计划，启动平台“二次创业”，实施“双招双引”战略性先导工程，明确五大主导产业发展方向，构建“1315”产业链，绘就生态工业高质量发展蓝图。2022年，实现规上工业总产值2146.97亿元，首次突破2000亿大关。

　　二、五大主导产业集群是指哪些集群？

　　1.半导体全链条集群。2020年以来，丽水开发区已引进落地29家半导体企业项目，总投资达600亿元，基本形成一条以硅基功率半导体材料、设计、制造、封测、应用全产业链为主导的第三代功率半导体及光电子全产业链。代表企业有中欣晶圆、珏芯微电子、晶睿电子、同创特种材料、旺荣半导体等。

　　2.精密制造产业集群。全市精密制造产业形成了缙云机械装备、智能短途交通和智能家电，丽水开发区滚动功能部件，龙泉汽车空调配件，青田智控阀门和全球特种钢，松阳不锈钢管，遂昌金属制品等特色产业链。代表企业有元立集团、青山钢铁、晨龙锯床、涛涛车业、天喜厨电、三田汽车、新劲空调、杰祥科技、球豹阀门等。

　　3.时尚产业集群。全市时尚创意产业以经典文创、时尚鞋服、日用化工、农林产品加工为主，形成了莲都健康美妆、丽水开发区时尚革业、青田时尚休闲、云和木制玩具、庆元家居等特色产业链。代表企业有纳爱斯、艾莱依、意尔康、闽锋化学、新云木业、梦天木业、双枪竹木、金宏瓷业、郑氏刀剑等。

　　4.健康医药产业集群。我市健康医药产业以中药饮片、系列畲药、食用菌多糖、保健食品等为主，初步形成了现代中药、化学制剂、生物提取和畲族医药等特色产业。代表企业有维康药业、华润三九众益、国镜药业、康恩贝中药、肖特新康、贝尼菲特、方格药业、五养堂、百兴菇业等。

　　5.数字经济产业集群。我市数字经济产业集群主要包括以市本级“四园一基地”为主的数字经济核心服务业，丽水开发区半导体产业、缙云光电子器件为主的数字经济核心制造业。代表企业有山蒲照明、凯恩股份、方德机器人、百事宝电器、乾麟缝制、三辰电器等。

　　三、17条特色产业链具体包括哪些？

　　是指莲都健康美妆、龙泉汽车空调配件、青田全球特种钢、青田时尚休闲（鞋服）、青田智控阀门、云和木制玩具、庆元竹木家居、缙云机械装备、缙云智能短途交通、缙云智能家电、遂昌金属制品、松阳不锈钢管、开发区生物医药、开发区时尚革业、开发区滚动功能部件、开发区第三代半导体、丽水市数字经济等产业链。

服务篇

　　一、“丽即兑—政策找企业”系统的具体功能和特点是什么？

　　是丽水市惠企政策兑现系统，该系统有四大特点：惠企政策事项覆盖面广、政策找企业功能智能匹配精准、全方位的企业培育、惠企政策“免申即享”。实现部门政策全覆盖、市县系统全打通、线上兑现全流程，实现政策找企业、免申即享、一网通办。

　　二、“丽即兑，码上办”精准服务品牌有什么服务机制？

　　根据《丽水市健全和完善精准服务企业工作机制的实施方案》，高规格成立企业服务专班，构建全天候、全方位、全覆盖的服务企业工作机制。选派1322名助企服务员“一对一”结对帮扶全市工业规上企业，实施企业诉求“简单事项”事不过夜、“高频事项”交办部门3日内办理、“复杂事项”牵头部门5日内提出解决方案的“135”限时办结制度。

　　三、丽商菁英班的学制与政策补助情况如何？

　　成立于2018年，是由市经信局与清华大学联合举办，面向全市工业企业的董事长、总经理等公司高级管理人员为招生对象的高级研修班，学制为一年，每月授课2天（周末双休日），共计24天。

　　研修班参加学员学费可享受政策补助，市本级（市直、莲都区、开发区）参加学员依据《丽水市人民政府关于加快生态工业和数字经济高质量发展若干政策的意见》（丽政发〔2021〕12号）文件精神，在取得学习结业证书后，给予每人学费70%补助。各县（市）可参照执行。