“丽水之赞”两周年丨丽水生态产品价值实现机制试点建设最新成绩单来了

发布时间:2020-04-27     来源:丽水日报     阅读量:1728

丽水之赞

    “浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路,坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’,努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一,实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。”

   ——摘自习近平总书记《在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话》

    今年的4月26日,我市迎来“丽水之赞”两周年。今天上午,市政府新闻办召开新闻发布会,发布丽水生态产品价值实现机制试点建设情况。绿水青山成色更足、生态产业发展更快、“两山”转化效率更高、群众获得感更强、争取支持成效更显著,成为近一年来我市试点建设取得的阶段性成效。


绿水青山成色更足

    生态环境状况指数连续16年全省第一,环境空气质量全国领先,AQI优良率98.1%,全省第一;PM2.5平均浓度为25微克/立方米,全省第二。跨行政区域河流交接断面水质、市控以上地表水断面水质、县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。

生态产业发展更快

    全市农林牧渔业增加值增幅全省第二,全市规上工业增加值增幅全省第二,生态服务业增加值增幅全省第二。全域旅游加快推进,缙云仙都成功创5A,全域旅游产业增加值占GDP比重达9%以上。

“两山”转化效率更高

    2019年全市GDP增长8.3%,增幅全省第二;2018年全市GEP增长5.12%,实现了GDP和GEP协同较快增长。同时,根据中科院生态环境研究中心研究测算,我市GEP的GDP转化率进一步提升。

争取支持成效更显

    争取杭丽铁路、衢丽铁路纳入《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》重点工程;省自然资源厅追加2019年度新增建设用地计划指标1225.7亩,用于支持生态产品价值实现机制试点建设;省财政厅将试点纳入新一轮绿色发展财政奖补范围;省林业局全力支持丽水百山祖国家公园创建。

群众获得感更强

    2019年,全市城乡居民人均可支配收入分别增长9.1%、10.1%,增幅均居全省首位,其中农民人均收入增幅连续11年全省第一。生态环境公众满意度连续12年全省第一。“五水共治”群众满意度连续6年全省第一。平安考核连续15年夺鼎,并获全省首批一星“平安金鼎”。

一年多来,围绕试点目标,着重推进五方面工作

    (一)以争创百山祖国家公园为动力推动生态保护修复提升展现新面貌。

全力创建百山祖国家公园;持续推进生态保护修复;建设“花园云”生态监管数字化平台。

 

 

    (二)以价值核算评估应用机制为基础推进生态产品市场交易体系构建 

取得新突破       

    生态产品价值核算体系初步形成;生态产品市场交易取得突破;政府购买生态产品取得突破。

    (三)以“百大标准”体系建设为标杆促进生态产品附加值得到新提升

加快生态产品标准体系建设;持续提升生态产品附加值。

    (四)以“山”系品牌培育为重点创新生态价值产业实现路径取得新进展

    “丽水山耕”成为农产品销售新载体;“丽水山居”成为民宿经济新标杆;“丽水山景”成为全域旅游新介质。

    (五)以综合交通为重点构建生态产品价值实现支撑体系取得新成效

加快综合交通建设;强化人才科技支撑;推进开放合作交流。

 

    今年是“两山”理念提出15周年,也是试点的收官之年。我们将对标对表《试点方案》,重点抓好以下工作:

护绿固本

    “护绿固本”,全面加强生态保护和治理。对照国家公园体制试点100项评估指标,全力开展国家公园创建攻坚会战,努力将国家公园建成丽水最大的生态高地、生态品牌。与航天五院合作开展“天眼守望”卫星遥感数字化服务平台建设,建成“花园云”生态环境智慧监管平台,加快实现水、气、土等生态环境质量展示、损害监管及应急响应数字化、智能化,推进生态治理现代化。

点绿成金

“点绿成金”,完善促进生态产品价值实现的金融体系。全面开展市县乡村四级生态产品价值核算,创新与生态产品价值核算挂钩的“生态贷”模式,探索生态收益权、环境权益抵(质)押贷款。全面推动生态信用个人诚信积分“绿谷分”的落地应用,拓展基于生态信用评价的“两山贷”金融产品。推进山海协作“两山”转化基金运营,重点支持生态产业培育、生态强村公司发展和生态产品价值实现重大项目建设。

革绿出新

“革绿出新”,健全生态产品市场交易体系。深化生态产品政府购买与市场交易制度研究,完善基于GEP核算为基础的政府采购生态产品机制,坚持县为主体,握指成拳,统筹各类涉农资金,推进政府向“两山公司”等市场主体购买生态产品,力争全年完成政府购买资金5亿元。推进市县两级“两山银行”服务体系建设,以林地占补平衡及易地绿化补偿为突破口,制定交易规章和流程,构建全市多元主体、多方市场、多个层次的交易市场,争取全年完成交易5亿元,打造“两山银行”的丽水样板。

    丽水将按照习近平总书记在浙江调研时的重要指示精神,致力于把丽水打造成为全国生态文明建设的重要窗口,积极探索,勇于创新,大胆实践,真正走出一条具有丽水特色“两山”转化新通道,为全国生态产品价值实现提供更多丽水智慧、丽水经验。